Завершается 2008 год - Год семьи. Пришло время подвести итоги его проведения в Тюменской области.

25 января на заседании круглого стола "Благополучие семьи-благополучие региона", торжественно открывшем Год семьи, представители органов государственной власти, общественных институтов, бизнеса и благотворительных фондов выразили свою заинтересованность во всесторонней поддержка семей с детьми, укреплении авторитета семьи и базовых семейных ценностей в регионе. И в уходящем году они подтвердили это на деле.

Организации различных форм собственности Тюменской области не остались равнодушными и приняли самое активное участие в проведении Года семьи в Тюменской области.

Так, в июне 2008 года на торжественном мероприятии "День добра" для детей с ограниченными возможностями 20 семьям, в которых воспитываются дети-инвалиды, были торжественно вручены автомобили, приобретенные на средства Тюменского филиала Страховой Группы "СОГАЗ".

В рамках социально значимой акции "День знаний" более 1000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили материальную помощь от более чем 150 организаций области. В социальной акции "Солнечном кругу семьи" приняли участие и оказали помощь детям ООО "Арсенал +", ООО "ДубльГИС-Тюмень", ЗАО Торговый дом "Южный", ОАО "Тюменский ЦУМ".

В рамках Года семьи на благотворительной основе было размещено рекламных материалов Года семьи на сумму более 2,7 млн. рублей.

Особого уважения заслуживают бизнес-структуры региона, успешно реализующие социальные программы по поддержке семей своих сотрудников, в их числе ОАО "Сибнефтепровод", ОАО "Запсибкомбанк", Западно-Сибирский филиал Сбербанка России, ОАО "Тюменьэнергобанк", ОАО "СОГАЗ", ОАО "Тюменский ЦУМ" и другие.

Под особой заботой Правительства области - семьи социально незащищенных категорий. В регионе создаются условия, позволяющие стабилизировать уровень жизни данной категории семей.

Многодетным семьям, их в области более 9,5 тыс., независимо от их дохода за счет средств областного бюджета частично оплачивается питание школьников, частично компенсируется платы за содержание детей в детских садах. С 1 января 2007 года семьям, в которых рождается третий и последующий ребенок, выплачивается единовременное пособие в размере 10 тыс. руб. В Год семьи данное пособие получили более 2,2 тыс. семей.

Дополнительно малообеспеченным многодетным семьям выплачиваются пособие на ребенка, адресное социальное пособие; возмещаются расходы на обеспечение детей 1-2 года жизни специальными молочными продуктами, расходы на оплату лекарств, приобретаемых по рецептам врачей для детей до 6 лет, расходы на оплату коммунальных услуг и проезда школьников.

Семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется материальная помощь. В 2008 году ее получили более 12 тыс. семей.

Одно из важных направлений в работе по улучшению положения малоимущих семей - реализация областных межведомственных мероприятий по выходу данной категории семей на самообеспечение. За трехлетний период помощь оказана более 39 тыс. семей.

В Год семьи в рамках мероприятий по выходу на самообеспечение для малоимущих семей, связанных родственными узами, стартовал новый для тюменского региона социальный проект "Семейный хутор". В настоящее время участниками проекта "Семейный хутор" уже стали 18 семей из Бердюжского, Заводоуковского, Казанского, Тобольского, Тюменского, Уватского и Ялуторовского районов. Им оказана адресная социальная помощь в виде денежной выплаты на реализацию их индивидуальных планов (индивидуальное строительство жилья и хозяйственных построек, производство и хранение сельскохозяйственной продукции).

Социологическое исследование, проведенное осенью 2008 года, подтвердило успешность мероприятий по выходу на самообеспечение и показало, что в результате участия в программе материальное положение семей-участниц значительно улучшилось. Особого внимания заслуживает тот факт, что более 25% респондентов улучшили жилищные условия. 86% семей удовлетворены своим участием в программе.

Под особым вниманием в Тюменской области находится социальная поддержка замещающих семей, в том числе их материальное и моральное стимулирование.

С 1 января 2008 гола увеличены ежемесячные выплаты на содержание детей, оплата труда патронатных воспитателей и приемных родителей, с 1 июля - размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. В 2009 году реализация мероприятий в интересах замещающих семей будет продолжена: вводится новая мера социальной поддержки таких семей - денежное вознаграждение опекунам (попечителям).

С целью оказания содействия в реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в семье в Тюменской области организовано тесное взаимодействие органов опеки и попечительства, территориальных управлений социальной защиты населения, центров социального обслуживания населения и учреждений здравоохранения.

Кандидаты в замещающие родители и семьи, уже принявшие ребенка, могут получить квалифицированную консультацию (правовую, психологическую, педагогическую) в Агентстве развития семейных форм устройства несовершеннолетних. Для созданных замещающих семей на базе Агентства работает Школа замещающих родителей, где в Год семьи прошли обучение более 300 человек.

О результатах работы всех заинтересованных ведомств свидетельствуют цифры: в области более 77% от общего количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроены в семьи.

В Год семьи модель управления единой региональной системой семейного устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, внедренная в Тюменской области, отметили на федеральном уровне. Управление по опеке, попечительству и охране прав детства областного департамента социального развития было удостоено специального приза Всероссийского конкурса инновационных моделей семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В Год семьи многого удалось достичь в сфере отдыха и оздоровления населения.

Более 177 тыс. детей и подростков охвачены организованными формами отдыха, оздоровления и занятости - это 96 % от общего количества несовершеннолетних в возрасте от 7 до 17 лет, подлежащих охвату.

Впервые в 2008 года в Тюменской области были организованы отдых и оздоровление не только работников бюджетной сферы, но и их семей, причем круглогодично. На льготных условиях более тысячи семей отдохнули по санаторно-курортным путевкам, путевкам "Мать и дитя.

Всего в текущем году различными видами оздоровительных услуг (путевки, курсовки, туры выходного дня) охвачено более 5,8 тыс. семей Тюменской области.

В 2008 году для семей Тюменской области Правительством Тюменской области реализовано много ярких и запоминающихся мероприятий, в их числе семейный день здоровья с Губернатором Тюменской области "Год семьи - старт в будущее", областной конкурс семей "Искусство быть семьей", областные мероприятия, посвященные памятным датам, и др. Проведение семейных мероприятий на региональном уровне доказало, что такие мероприятия востребованы и важны для жителей области.

Большое внимание в Год семьи уделялось социальной работы с семьей.

Областным центром "Семья", базовым учреждением Года семьи в Тюменской области, в практику активно внедрялись новые формы и методы социальной работы с семьей и детьми. Так, совместно с социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних "Отрадное" (г.Москва) Областной центр приступил к реализации технологии "Сеть социальных контактов", которая направлена на развитие социальной работы с семьями, оказавшимися в сложной жизненной ситуации. Реализация в регионе данной технологии уже доказала, что сетевая работа - это эффективный способ восстановления внутрисемейных отношений, надежный инструмент предотвращения распада семьи.

В будущем планируется расширить возможности использования технологии при оказании социальной помощи различным категориям населения, в том числе пожилым людям и инвалидам.

В области также применяется технология оказания эффективной помощи женщине, оказавшейся в кризисной ситуации, и членам ее семьи посредством межведомственного взаимодействия специалистов социальной защиты населения, суда и прокуратуры, органов внутренних дел и миграционной службы, службы занятости, образования и здравоохранения, общественных организаций и др. В 2008 году в рамках реализации данной технологии социально-психологические, правовые и социально-бытовые услуги оказаны более 6,6 тыс. женщин.

С целью сохранения полных семей в Тюменской области ведется работа по профилактике разводов. С целью предупреждения и разрешения внутрисемейных конфликтов, устранения отчуждения в супружеских отношениях и отношениях с детьми организована работа клуба "Мой ребенок". Кроме того, для будущих молодоженов при подаче ими заявления в ЗАГС организовано консультирование психолога и юриста. Для молодых супругов в области открыты клубы "Школа молодой семьи" (для семей, ожидающих ребенка) и "Росток" (для молодых родителей).

Развитие информационных технологий - еще одно значимое направление деятельности органов власти в Год семьи. В области сформирован информационный ресурс "Электронный паспорт семьи". По итогам работы в 2007-2008 годах в "Электронный паспорт семьи" занесено 80% семей. Его внедрение позволяет на основе данных о семьях создавать адресные программы, направленные на решение их проблем, учитывать потребности конкретной семьи при оказании различных видов помощи, разрабатывать и реализовывать эффективные алгоритмы работы с семьями с участием всех заинтересованных структур и ведомств.

Создана служба по оказанию экстренной психологической и правовой помощи несовершеннолетним и членам их семей через Интернет (www.teldoverie.ru). В уходящем году более 1,2 тыс. взрослых и около 800 детей получили через интернет квалифицированные консультации специалистов.

В Тюменской области действует сайт Года семьи www.tvoyrebenok.ru, на котором представлены информационные материалы о мерах социальной поддержки семей с детьми в Тюменской области, о мероприятиях, проводимых в области в рамках Года семьи, теоретические и практические советы о всестороннем развитии детей, об установлении гармоничных отношений в семье и др. Впервые в области в режиме реального времени организованы консультации представителей органов государственной власти Тюменской области, а также профессиональных спортсменов, врачей, детских косметологов, музыкантов, искусствоведов. Ежедневно сайт Года семьи посещает около 2 тысяч пользователей, популярность сайта постоянно растет.

В целях информирования молодых семей о возможностях получения государственной поддержки, оказания консультативной on-line помощи педагогом, юристом, психологом действует информационно-развлекательный портал "Молодая семья" www.ms72.ru.

При проведении Года семьи департамент социального развития Тюменской области тесно сотрудничал со средствами массовой информации. Совместно с общественно-политической газетой "Тюменская область сегодня" в регионе были проведены социально значимые акции "Тюменская область семьей сильна", "Разорванный круг", "В солнечном кругу семьи" "Любимая, бесценная моя" и др.

1 июня 2008года в целях содействия укреплению детско-родительских отношений, пропаганды положительного опыта семейного времяпровождения детей и родителей стартовали социально значимые акции "Подари ребенку день" и "Папа, ты нам нужен!". Количество семей, принявших участие в акции "Папа, ты нам нужен!", превысило 12,7 тыс. Участниками акции "Подари ребенку день" стало около 50 семей, 6 из которых были удостоены звания победителей месяца.

В результате работы управления по опеке, попечительству и охране прав детства департамента социального развития Тюменской области и Агентства развития семейных форм устройства несовершеннолетних в области появился совместный проект "Я мечтаю о маме и папе", в рамках которого на сайте www.bezsirot.ru, в областных газетах "Тюменская область сегодня", "Тюменская правда" размещается информация о детях, готовых к устройству в семью.

В наступающем 2009 году будет продолжена реализация мероприятий в интересах семьи и детей. И основными приоритетами работы станут:

• обеспечение социальных гарантий семьям, нуждающимся в заботе государства,
• объединение усилий государства, общественных институтов, предприятий и организаций различных форм собственности, направленных на сохранение стабильного уровня жизни семей в регионе;
• оказание помощи семьям, попавшим в кризисную ситуацию, в том числе за счет программных мероприятий по выходу на самообеспечение, организации дополнительных временных рабочих мест и расширения видов общественных работ;
• формирование здорового образа жизни семьи и охрана репродуктивного здоровья семьи, а также пропаганда семейных ценностей.